В каждой отрасли есть резервы для развития

В отчётном году Совет, исполнительный комитет района строили свою работу в соответствии с положением президентских Указов, правовых актов Госсовета, постановлениями Кабмина РТ и другими нормативными документами. На принимаемые решения и практические действия оказало влияние и обострение политической ситуации, вызванное событиями на Украине, введением антироссийских санкций и других мер, направленных на дестабилизацию экономики и общественно-политической жизни страны.

Доходная часть бюджета в истекшем году исполнена с превышением к уточнённому плану и уровню предыдущего года, причём увеличился как объём трансфертов из республиканского бюджета, так и объём собственных доходов, который составил 114 процентов к 2013 году и 115 процентов к годовому плану. Но по-прежнему удельный вес собственных доходов в бюджете района не превышает 26 процентов.

Необходимо полнее использовать потенциал, заложенный в сельскохозяйственном производстве. В прошлом году денежная выручка от реализации сельхозпродукции по сравнению с 2013 увеличилась на 2,6 процента и составила 689 млн. рублей, на 5 процентов увеличилась средняя зарплата, несколько снизилась кредиторская задолженность. Введено в эксплуатацию 5 семейных ферм (всего их 17). Главная задача в этой сфере - развитие животноводства, тем более что сегодня остро стоит вопрос об импортозамещении. Пример работы ферм Юрия Сёмушкина, Александра Планина, Ленара Гиниятуллина показывает, насколько высокой может быть рентабельность производства молока и мяса при надлежащей организации дела.

В растениеводстве следует более взвешенно подходить к формированию структуры посевных площадей, отдавая предпочтение высокорентабельным культурам. В частности, нужно расширять посевы подсолнечника.

Необходимо также развивать производство переработки сельхозпродукции.

В отчётном году введен цех по переработке мяса (ООО «Бакара», Александр Клещёв), завершается строительство производства по переработке скота (инвестор Е. Медведев). На базе Пичкасского молокоприёмного пункта заработал цех по переработке молока и производству сыра. Но надо обеспечить и конкурентоспособность выпускаемой продукции.

При обилии водных ресурсов крайне слабо используются возможности для развития рыболовства, рыбоводства и переработки рыбы. Практически вся прилегающая акватория поделена между предпринимателями, есть внутренние водоёмы, но качественную продукцию на прилавках магазинов можно увидеть редко. Квоты на вылов рыбы выданы 7 рыбодобытчикам. Переработка рыбы практически не налажена, в основном идёт вывоз свежей продукции.

Оставляет желать лучшего и переработка древесины. Объективные условия для этого имеются, о чём говорят отдельные примеры (предприниматель Владимир Монахов). Но большая часть древесины отправляется за пределы района, а полуфабрикаты и готовые изделия завозятся в основном из Ульяновской области.

Огромные возможности для развития малого и среднего бизнеса даёт реализация проекта «Культурное наследие: остров-град Свияжск и древний город Болгар». В прошлом году заповедник посетило 285 тысяч туристов и паломников. Расширяется перечень объектов для показа. Но, к сожалению, этим позитивным процессам не хватает адекватного сервисного сопровождения.

В 2014 году высокими темпами осуществлялась реализация программ капитального строительства. В целом по этой отрасли освоено 1 млрд. 17 млн. рублей капиталовложений, что несколько выше уровня прошлого года.

В числе введённых в эксплуатацию объектов -- Речной вокзал с музейной функцией, жилые дома по программе Госжилфонда (ул. Пионерская, д. 56 и 58 в Болгаре и в пос. Приволжский), ФАП в пос. Приволжский, многофункциональный культурный центр в с. Иж-Борискино, спортплощадки в Полянках и Ямбухтино, здание ветслужбы в Кожаевке, мемориал «Казанский обвод» и другие объекты. Продолжалась работа по программам «Чистая вода», «Доступная среда».

Выполнен большой объём работ по капремонту. Практически отстроено заново здание санаторной школы (70 млн. рублей), капитально отремонтированы городская средняя № 1, Ямбухтинская и Бураковская школы, Дом культуры в Среднем Юрткуле, 4 многоквартирных жилых домов в райцентре, 3 многоквартирных дома переведены на индивидуальное отопление.

Очень трудно решаются вопросы строительства жилья для расселения аварийных домов, и причина не только в низких ценах на выкупаемые аварийные метры, но и в недостаточной работе с населением. Остаётся невысоким удельный вес подрядных работ, выполняемых собственными силами. В текущем году предстоит завершить строительство плавательного бассейна, бани в городе, построить 12-квартирный жилой дом для переселения граждан из аварийного жилья, осуществить реконструкцию водопроводных сетей в райцентре, Никольском, Красной Слободе, Киме и Трёх Озерах, провести капремонт жилья и ряда социальных объектов.

В 2014 году силами ОАО «Алексеевскдорстрой» велось интенсивное дорожное строительство. Суммарный объём составил около 800 млн. рублей. Сделаны подъезды с твёрдым покрытием к Степному Юрткулю, Полянкам, реконструирован участок дороги от Никольского до Болгара. Силами ООО «Сувар Б» проведён частичный ремонт улиц Вертынской, Лихачёва, Мира и Октябрьской.

В ходе реализации программы «Чистая вода» частично заменены водопроводные сети на улицах Пионерской, Болгарской, Хирурга Шеронова, полностью - на К.Маркса и Чернышевского. Начат ремонт сетей в Кимовском и Краснослободском сельских поселениях. Но в целом положение с водообеспечением остаётся довольно сложным.

Благодаря поддержке республики по улицам Хирурга Шеронова, 40 лет Октября, Гордеева протянуты центральные сети канализации, выделяются средства на эти цели и в 2015 году.

В плане благоустройства ведётся работа по оборудованию детских площадок, скверов. По инициативе депутата Госсовета РТ Фоата Валиева за счёт объединения «Алексеевскдорстрой» обустроен парк отдыха в райцентре на улице Дзержинского с детской и спортивной площадками, тренажёрами и другими атрибутами. Начаты работы по очистке озера Рабиги - любимого места отдыха туристов и горожан. В сёлах ведётся работа по обустройству памятников и обелисков, окультуриванию ограждений. Это активно поддерживается населением, о чём говорят результаты референдума по самообложению, проведённого 18 января текущего года.

Во многом позволила повысить надёжность работы подстанций и линий электропередач их реконструкция. Но при этом остаются не до конца решёнными вопросы освещённости как улиц города, так и сёл. В прошлом году восстановлено освещение в 14 населённых пунктах, нынче оно будет улучшено ещё в шести.

Качественно меняется электрическая связь. При некотором сокращении количества абонентов стационарной телефонной сети возрастает число пользователей мобильной связью и широкополосного доступа к сети Интернет (в настоящее время 3209 абонентов). Растёт протяжённость линий волоконно-оптической, ведётся ремонт кабельных линий связи. Ведётся работа по монтажу и вводу в эксплуатацию новых базовых станций. Сегодня действуют 13 базовых станций, в текущем году планируется ввести в эксплуатацию ещё 8.

Не лучшие времена переживает отделение почтовой связи. Несмотря на некоторый рост доходов по сравнению с прошлым годом, здесь остаётся низким удельный вес услуг собственно почтовой связи. Более половины дохода формируется за счёт финансовых услуг.

Оборот розничной торговли в прошлом году увеличился на 12 процентов и составил около 1,6 млрд. рублей. На 7 процентов вырос объём платных услуг (12,6 тыс. рублей на человека в год). Несмотря на большую конкуренцию, наращивает обороты «Спасский оптторг», который в основном обслуживает сельское население.

Существенный момент, который вызывает беспокойство, - необоснованный рост цен на товары первой необходимости, особенно на продукты питания (в среднем на 30%). Ответственные сотрудники администрации, правоохранительных органов должны тщательно и объективно изучать каждый подобный факт и давать ему соответствующую оценку.

Денежные доходы на душу населения в прошлом году составили 11537 рублей в месяц. Против прошлого года этот показатель увеличился на 11,8 процента и чуть-чуть завысил установленный процент инфляции. На 9,9 процента увеличилась среднемесячная заработная плата, которая составила 19270,2 рублей. Но эти показатели не совсем точно отражают реальное положение дел, так как во многих частных предприятиях отчётность не всегда соответствует действительности. Необходимо усилить работу с неформальным рынком труда.

В прошлом году средний размер пенсий увеличился на 8,7 процента и составил 9076,36 рублей. Однако у значительной части получателей он не превышает прожиточного минимума, а у вновь назначенных пенсионеров - 7,3 тысячи рублей. Необходимо ликвидировать все попытки частных предпринимателей скрыть размеры реальной зарплаты наёмных работников и полностью вносить платежи в Пенсионный фонд. Управлению ПФР всеми доступными методами следует обеспечить погашение недоимки по платежам, которые имеются, в частности, у ИП Подгорнова, ООО «Рыбный берег», ЗАО «Булгар Арыш».

Ежемесячно получателями более 70 видов государственных услуг, представляемых отделом социальной защиты, являются 8,9 тысячи граждан. Общий объём финансовых ресурсов, направленных на эти цели, составил 64 млн. рублей. 94 инвалида обеспечены средствами реабилитации и ортопедическими изделиями. Реализуется новый механизм расчёта компенсации части родительской платы по уходу за детьми в дошкольных учреждениях.

Несколько обнадёживает то, что в прошлом году с 12 до 5 сократилось количество детей, родители которых лишены родительских прав. В настоящее время из 233 ребят, оставшихся без попечения родителей, 119 воспитываются в 61 приёмной семье и 114 - в 83 опекунских семьях. За каждой из них в порядке оказания моральной поддержки было бы неплохо (и это возможно) закрепить ответственных работников исполкомов, отдела образования, соцзащиты и т.д.

На учёте в Центре занятости населения состоят 137 безработных, что несколько меньше, чем в прошлом году. Проведены мероприятия, направленные на профобучение, организацию общественных работ, трудоустройство несовершеннолетних и содействие самозанятости безработных. И всё же баланс использования трудовых ресурсов оставляет желать лучшего.

В последние годы благодаря поддержке Президента, Госсовета и правительства республики произошли значительные позитивные изменения в развитии отраслей, финансируемых из бюджета. Так, бюджетные расходы на образование превысили 348 млн. рублей, что составляет около 60 процентов районного бюджета. Система образовательных учреждений включает 23 общеобразовательные школы, в которых обучаются 2228 детей, и 29 дошкольных учреждений, обслуживающих 739 детей, что составляет 66 процентов от дошкольного контингента.

В школах реализуются республиканские программы и проекты. Проводится большая работа по укреплению материальной базы, капитальному ремонту. Стабильно растёт зарплата педагогических работников, многие из них участвуют в республиканских конкурсах, выступают соискателями грантов.

Беспокоит, однако, крайне низкая наполняемость классов. Если в городе при норме 25 она равна 23,2, то на селе при норме 14 - всего 5. Это выдвигает необходимость дальнейшей оптимизации. Отстают от среднереспубликанского уровня результаты сдачи ЕГЭ по русскому языку и математике. Есть проблемы с изучением татарского языка.

В серьёзном капитальном ремонте нуждаются корпуса Спасского техникума отраслевых технологий, где обучаются сегодня 357 человек.

С учётом укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения, поступления современного оборудования, капитального ремонта комплекса ЦРБ и строительства новых ФАП, а также с учётом значительного роста зарплаты врачей и среднего медперсонала люди вправе рассчитывать на коренное повышение эффективности лечебной и профилактической деятельности.

Вопросы укрепления здоровья населения напрямую связаны с уровнем развития физкультуры и спорта. В целом работу в этом направлении можно считать положительной. Главное, на чём должны сосредоточиться усилия в этом направлении, - максимальное вовлечение в занятия физкультурой и спортом всех категорий населения, особенно работающей молодёжи и взрослых.

В 2014 году, объявленном Годом культуры, активизировалась работа библиотек и клубных учреждений. Выполнен большой объём ремонтных работ, пополнились библиотечные фонды, обновились сценические костюмы, звуковая аппаратура. В ходе подготовки к выборам в Госсовет нашей республики состоялся интенсивный обмен творческими концертами между сельскими поселениями, превратившимися в массовый смотр самодеятельного творчества. Продолжена практика творческих отчётов на сцене РДК, которые собирают самую широкую аудиторию.

Текущий год, как известно, - год 70-летия Великой Победы, и все мероприятия, проводимые учреждениями культуры с привлечением широкой общественности, должны нести ярко выраженную патриотическую направленность. Здесь должна быть усилена и роль библиотек, тем более, что 2015 год объявлен Годом литературы. Надо активизировать пропаганду лучших произведений о войне и через наше киноучреждение.

Важнейшим элементом содержания всей работы культпросветучреждений должно стать формирование межнационального и межконфессионального согласия, привлечение к пропаганде и демонстрации лучших образцов национальной культуры представителей всех категорий населения.

Особенность сегодняшней обстановки в стране требует от каждого чёткой гражданской позиции. Сегодня особенно важно последовательно бороться с любыми нарушениями действующего законодательства, обеспечивая эффективность и прозрачность использования каждого бюджетного рубля. В этой связи необходимо усилить работу комиссии по противодействию коррупции, активизировать деятельность правоохранительных органов. В целом, если судить по итогам 2014 года, в работе отдела МВД произошли позитивные изменения. Отдел по итогам года занял второе место среди сельских районов. За последние пять лет наблюдается тенденция снижения роста преступности в районе. Повысился уровень раскрываемости преступлений, несколько снизилось количество пострадавших в ДТП.

Но с учётом сегодняшней ситуации работникам отдела внутренних дел, прокуратуры нужно в высшей степени ответственно относиться к оценке оперативной обстановки и повсеместно обеспечивать неукоснительное соблюдение всеми и каждым законности и правопорядка.